通過實施告知承諾制,調(diào)整審批時序、轉(zhuǎn)變管理方式,在既有“拿地即開工”改革劃分的“確定規(guī)劃條件、工程設(shè)計方案預(yù)審查、開展模擬審批、簽訂土地出讓合同取得所有證照”審批流程的基礎(chǔ)上,升級為“確定規(guī)劃條件、工程設(shè)計方案預(yù)審查、簽訂土地出讓合同和承諾書,取得開槽工程施工許可證等承諾事項的所有證照”,實現(xiàn)“承諾即開工”。
1.實施無條件承諾即審批。企業(yè)在簽訂土地出讓合同后,對涉及的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證,工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),工程安全監(jiān)督手續(xù),施工許可證(開槽工程),新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批等6個事項,審批部門按照企業(yè)提交的承諾書可直接作出審批決定。
2.實施有條件承諾即審批。企業(yè)在簽訂土地出讓合同后,對涉及的取水許可審批(涉及年取用地表水500萬方以下且取得水利部門用水指標(biāo)的項目),生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批(已完成水土保持區(qū)域評估報告或省級及以上園區(qū)項目),節(jié)能審查(年綜合能耗低于5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且取得能耗指標(biāo)的項目)等3個事項,審批部門按照企業(yè)提交的承諾書可直接作出審批決定,分別核發(fā)取水許可證、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案批復(fù)、節(jié)能審查批復(fù)等證照。
3.實施政府服務(wù)替代審批。原來需由企業(yè)辦理的工程建設(shè)涉及綠地、樹木審批,市政設(shè)施建設(shè)類審批,因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水設(shè)施審核,人防通信、警報設(shè)施拆除、遷移批準(zhǔn)等4個事項,調(diào)整為屬地政府在確定工程設(shè)計方案后、供地前完成,企業(yè)不再辦理相關(guān)審批手續(xù),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高審批效率。其中,工程建設(shè)涉及綠地、樹木審批,屬地政府應(yīng)進行充分論證后實施。
附件:唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于推行“承諾制”深化“拿地即開工”改革實施方案(試行)》的通知
定政辦〔2022〕5號;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降18.6%和16.4%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68以上
實行一個企業(yè)一個專班工作制度;每年從中精選10~20家進行重點培育,推進4~6家企業(yè)輔導(dǎo)備案,力爭1~3家企業(yè)成功上市,加大前期獎補力度
唐政辦字〔2022〕95號;強化政府目標(biāo)責(zé)任制;堅持污染物誰產(chǎn)生,誰負(fù)責(zé),誰 產(chǎn)生,誰治理的原則,夯實產(chǎn)廢者的主體責(zé)任;健全固體廢物分類統(tǒng)計
確保年均10萬人口火災(zāi)死亡率控制在0.19以下,年均GDP火災(zāi)損失率控制在0.15‰以下;保護半徑不超過150米,間距不大于120米的國家標(biāo)準(zhǔn)要求
大宗固廢綜合利用處置率達(dá)到95%;強制分類區(qū)域的城市生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上;建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%;主要品種再生資源回收總量提升10%以上
落實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展確保實現(xiàn)經(jīng)濟總量過萬億決策部署,打造五個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群;逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟;以消費提質(zhì)升級助力居民增收
確立省會數(shù)字經(jīng)濟“排頭兵”地位和確保信息化建設(shè)成果安全等七大方向領(lǐng)域作為主要任務(wù),確定29項具體任務(wù),實施6個專項行動,部署24項具體工作,整體覆蓋了信息化領(lǐng)域的方方面面
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入力爭突破5萬元,努力實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展基本同步;抓好社會保障兜底等五個方面提出16條具體措施,確保增加城鄉(xiāng)居民可支配收入
衡政辦字〔2022〕28號;構(gòu)建黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局;擴大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)有效供給;優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局;推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)
石政函〔2022〕35號,提出了“十四五”期間要實現(xiàn)的5大主要目標(biāo),明確了消防事業(yè)發(fā)展10大核心指標(biāo)
近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到98%以上,自然岸線保有率不降低,一灣一策分類梯次推進美麗海灣建設(shè),基本實現(xiàn)美麗海灣全覆蓋
冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕437號,2025年底能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能全面退出,能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%
冀建質(zhì)安函﹝2022﹞149號,房屋建筑施工揚塵污染防治,市政工程揚塵污染防治,建筑拆(破)除工程揚塵污染防治
冀財農(nóng)〔2022〕34號,用好脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,重點支持1-2個農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)