關(guān)于印發(fā)《淮南市“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)規(guī)劃》的通知

到2025年，努力構(gòu)建與淮南市城市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理機制。形成組織領(lǐng)導有力、指揮應(yīng)對科學、救援能力較強、物資保障充分、災(zāi)害救助及時、聯(lián)防聯(lián)控有序、上下銜接順暢的應(yīng)急管理格局，基本形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系。

1 應(yīng)急管理體系趨于健全。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制，理清風險防范和應(yīng)急指揮的責任體系。指揮體制、協(xié)同機制、職能配置、機構(gòu)設(shè)置更趨合理，應(yīng)急管理法規(guī)標準體系、監(jiān)管執(zhí)法體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急救援體系不斷完善，應(yīng)急管理機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備條件大幅改善，工作效能、履職能力全面提升。

2 風險防控能力全面提升。重大風險防范化解機制不斷健全，安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化，堅決杜絕重特大事故，有效防范較大事故。提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈的綜合監(jiān)測、風險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。提升綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建水平，創(chuàng)建全國全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)15個。到2025年底，災(zāi)害事故信息上報及時準確，災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達到90%，氣象監(jiān)測精密度達到88.75%，公眾氣象預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率達到95%，森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)。

3 應(yīng)急救援水平顯著提高。建成市縣（區(qū)）二級應(yīng)急指揮中心，綜合救援、專業(yè)救援布局更加合理應(yīng)急救援效能顯著提升。整合利用現(xiàn)有應(yīng)急力量和應(yīng)急資源，優(yōu)化應(yīng)急救援力量總體布局，健全綜合救援隊伍，完善行業(yè)應(yīng)急救援組織隊伍，提高基層社區(qū)應(yīng)急管理組織能力。在安全生產(chǎn)高危行業(yè)區(qū)域、地震地質(zhì)和洪澇災(zāi)害高風險地區(qū)配備規(guī)模相當?shù)膶�業(yè)應(yīng)急救援隊伍。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層應(yīng)急救援組織，打通基層應(yīng)急救援“最后一公里”。災(zāi)害事故發(fā)生后受災(zāi)人員基本生活得到有效救助時間力爭縮短至10小時以內(nèi)。

4 支撐保障能力持續(xù)增強。健全應(yīng)急物資儲備體系，優(yōu)化應(yīng)急物資產(chǎn)能布局。應(yīng)急管理科技支撐能力顯著增強，先進適用技術(shù)裝備配備力度逐步加大，積極推進落實“智慧應(yīng)急”的應(yīng)用。到2025年底，縣級行政單位（不含市轄區(qū)）建立應(yīng)急物資儲備庫，縣級以上應(yīng)急管理機構(gòu)專業(yè)人才占比超過60%。

5 共建共治共享基本實現(xiàn)。公眾安全意識和自救互救能力顯著提高，社會治理的精準化水平持續(xù)提升，共建共治共享格局基本形成。到2025年底，建成1家應(yīng)急科普綜合體驗館或科普基地，建成1家相關(guān)主題公園、主題車站或主題廣場。

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